《电鳗财经》电鳗号/文

2026年7月1日，新修订的《民用航空法》将正式施行。这部被视为“数十年一遇全面革新”的新民航法，首次系统性写入“低空经济”表述、增设“发展促进”专章，从国家法律层面为这一战略性新兴产业确立了发展框架与监管依据。修订后的民航法明确了300米以下低空分类分级管理规则，为eVTOL(电动垂直起降飞行器)等新型航空器建立精准监管体系，细化了适航审定、空域使用、飞行管控、安全监管全链条制度细则。

距离新法落地还有不到一个月，已有19款民用eVTOL机型获得型号合格证(TC)，头部企业纷纷从样机研发走向量产试制，多家企业斩获百亿级订单，资本加速涌入，2026年被业内普遍视为低空经济从“试点飞行”迈向“常态运营”的关键转折年。从政策破冰到产业落地，飞行汽车不仅成为“十五五”开局之年最炙手可热的新赛道，更被认为有望牵引出一个10万亿级的巨大市场。

10万亿预测从何而来?

“至少未来5到10年低空经济都是热点。2030年中国的GDP有望达到200万亿，而中国低空经济的市场空间将达到10万亿。”中国低空经济联盟执行理事长罗军在接受凤凰网财经采访时给出了这一判断。

支撑这一巨大预期的，是多层面的定量预测和定性分析。在官方层面，中国民航局预测2025年中国低空经济市场规模已达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。在全球经济下行的背景下，低空经济已成为全球经济发展和科技创新的新赛道，远期有望达到10万亿市场规模，比肩传统航空工业。

国际机构的预估更加宏大。摩根士丹利预测，2030年全球飞行汽车市场规模可达3000亿美元，到2050年全球城市空中交通市场规模将达到9万亿美元。其中，中国有望成为全球最大的eVTOL/UAM单一市场，占比28%以上。

国内细分赛道的预测同样可观。2030年无人机货运市场将达到2-3万亿的规模;eVTOL市场保有量有望在2030年突破10万架;低空物流市场规模在2035年有望攀升至4500亿至6050亿元。据广汽高域副总经理郑家响透露，到2035年低空经济规模为3.5万亿元，载人飞行汽车可能占到约三分之一。

万亿级市场的目标并非凭空想象，提出这一预测的逻辑之一是：低空经济产业链条长、服务领域广、带动作用强，从航空器制造到运营服务，从基础设施到配套保障，能够形成涵盖一二三产业的综合经济形态。关键依据在于——中国已经拥有全球最大的无人机市场(占全球70%)、全球最完整的电动载具产业链、最庞大的潜在应用场景和用户群体。

政策端：“四梁八柱”逐步成型

低空经济的政策架构已基本搭建完毕。国家信息中心信息化和产业发展部新兴产业处副处长张晓兰将政策体系总结为“四梁八柱”：空域供给、安全监管、装备创新、场景牵引是四条政策主线;法律法规、空域分类、适航审定、统计分类、标准体系、保险体系、人才体系、数据与平台体系是八项支撑制度。

顶层设计方面，低空经济已连续多年写入政府工作报告，被明确列为新质生产力的关键领域和“十五五”规划建议的战略性新兴产业。国家发展改革委专门设立“低空经济发展司”统筹推进，多地同步出台相应发展规划和实施细则。

适航审定的“时间表”也已清晰。2026年3月1日起，民航局正式印发《新型航空器型号审定职责优化方案》，eVTOL、无人机项目审定工作完成重大调整。郑家响预计，从2026年年底到2027年，行业可能出现一批适航取证案例。这意味着产品从“能飞”到“能运”的法律门槛正在逐一破除。

资本端：7家头部企业半年11轮融资，一季度吸金超60亿

资本市场的反馈比政策落地更为迅猛。

据媒体统计，从2025年10月至今，国内已有7家eVTOL头部企业完成11轮融资。其中零重力飞机工业完成3轮，沃飞长空与沃兰特航空各完成2轮，时的科技、御风未来、峰飞航空和小鹏汇天各完成1轮。IT桔子数据显示，2025年低空经济赛道全年融资事件达255起，同比增长71%，创下历史新高。

2026年一季度，资本热度进一步升温。一季度低空赛道融资约30起，总额超50亿元。加上小鹏汇天完成的近2亿美元新一轮融资，一季度总融资额保守估计超过60亿元。

飞行汽车70%产业链可复用汽车基础

飞行汽车的快速崛起，还得益于中国在新能源汽车领域积累的厚实产业链基础。飞行汽车约70%-80%的产业链、供应链及生产制造环节，可复用新能源与智能网联汽车的现有基础。车规级激光雷达、芯片、操作系统等技术路线与低空设备高度一致，智能化汽车的规模化生产已大幅降低了核心部件的成本。

这一产业链复用逻辑使得中国在低空经济领域具备全球难以复制的成本优势和规模化能力。

但巨大的市场预期与尚显脆弱的现实之间，仍有不小的距离。

技术瓶颈——电池续航是核心“卡脖子”环节。现有锂电池能量密度仅250-350 Wh/kg，eVTOL满载后续航多不足100公里，“飞一趟就要充电半小时，难以满足高频次运营需求”。

基建差距——起降点、充电设施、维护中心等低空基础设施远未形成网络。单个中型垂直起降场建设成本约2000万美元，相当于3个地铁站，大规模布点需要巨大的资本投入。四川成都已建成2个市内低空示范公共起降场、35个专业化起降点，广东全省低空起降设施达3592个，但这与形成覆盖全国的低空交通网络相比仍有量级差距。

法规与安全——eVTOL面临“双重身份”困境：在地面是汽车，在空中是航空器，涉及多套法律体系的协调。航线审批、事故责任划分等细则仍待完善。

成本与市场培育——初期“飞行汽车”票价约为直升机的三分之一、地面专车的2-3倍，虽耗时仅为地面出行的五分之一，但对普通消费者而言仍价格不菲。大规模普及需要时间，商业化模式的构建仍是行业面临的现实课题。

当下低空经济需要破局，首要做好顶层设计和基础设施配套，确保飞行器“飞起来，并安全有序运行”。低空经济的热度能否转化为可持续的商业化能力，最终要回到安全、规则、场景和成本这些基础变量上来。

从新民航法即将落地实施，到eVTOL企业密集融资、海外大单频出、首批产品进入量产交付，2026年低空经济的产业化进程已按下快进键。10万亿级的宏大叙事正在逐步落地。

不过，市场的最终规模取决于三个变量的协同演进：电池技术突破以解决续航短板的速度，基础设施建设的覆盖程度，以及消费者认知和接受度的提升过程。当这三个变量在恰当的时机交汇，低空经济从“试点飞行”走向“常态运营”才会真正成为现实，而非仅仅是资本的造词工具。

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